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| 广东新旧领导热议人大不能失职也不能越权 |
2008.03.10 |
昨天上午，广东团的几位新老领导就人大“权力”展开热烈讨论，会场气氛十分活跃。 “人大常委会不能当‘二政府’、‘二法院’！人大常委会开会时有权，不开会时无权，集体有权个人无权。人大常委会的领导不能批示这儿批示那儿。”全国人大代表、广东省人大常委会原主任黄丽满发言时深有感触地说。黄丽满继续说：“人大代表是个职务，不是荣誉。代表应该正确认真行使自己的权力。人大不能失职也不能越权。”在场的汪洋书记一边认真听，一边不断地点头：“对！对！” 全国人大代表、广东省原省长卢瑞华接过话说：“我当过五年的全国人大常委会委员。作为人大常委会委员是无权批示任何材料的。人大的职能是立法和监督。”汪洋接着说：“两位‘老资格’讲得好。任何人大的领导批的任何信件都没有法律效力。人大处理信件要按法律程序走，并非说人大常委会主任权力就大一点，不是的。” 黄丽满接着说：“人大机关离开了人大代表就发挥不了作用，就会变成少数人的官僚机构。发挥好代表的作用，就能发挥好人大自身的作用。”卢瑞华说：“对，各级人大之间没有上下级关系。” 在谈到人大立法时，黄丽满说：“立法不是写文章，不是拍脑袋。有的法条件不成熟就不能立，立了也发挥不了作用。现在关于食品安全的立法，一个很重要的问题就是标准，标准谁来定？大多数人主张采用国际标准。” 谈到监督时，黄丽满语重心长地说：“监督要选择经过努力能解决的问题，如果解决不了的问题拿来监督，不但解决不了问题，还会让人民群众对政府产生更大的意见。” 全国人大代表、省人大常委会主任欧广源在讨论时则妙用“加减乘除”谈广东破解科学发展的难题。所谓加，就是要加大思想解放的力度，加快经济发展的速度，加快社会事业的发展；减，就是减少能耗，减少污染，减少社会矛盾；乘，就是依靠科技进步，转变经济增长方式，增强自主创新能力，提高企业竞争力，提升产业水平；除，就是控制人口增长，提高人口素质。 欧广源还说，今年计划将广东省土地利用规划条例、实施国家海洋环境保护法办法、实施国家文物保护法办法、企业职工民主管理条例等列为新制定立法项目。同时，抓紧对涉及能源节约、采土取石、城镇房地产权登记、企业集体合同、宗教事务管理、青少年保护、残疾人就业、村委会选举等方面的法规进行修订。（记者 刘旦、舒涓、李婧、赵琳琳、任珊珊、陈翔、方利平、刘彦广、柳建云、谢绮珊） 来源：大洋网 |
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